（原標(biāo)題： 電商征稅勢(shì)在必行）

　　【導(dǎo)讀】網(wǎng)商征稅，勢(shì)在必行;關(guān)鍵不是該不該征稅，而是如何實(shí)施。

　　電子商務(wù)征稅，勢(shì)在必行。廣州代理記賬小編回顧發(fā)現(xiàn)，在電子商務(wù)剛剛興起的1990年代，全球電子商務(wù)年交易額僅有一二十億美元，中國(guó)全國(guó)電子商務(wù)年交易額僅兩三億元，電子商務(wù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)和盈利模式尚且處于摸索期，彼時(shí)若對(duì)電子商務(wù)征稅，稅收所得無(wú)幾，征收成本甚高，卻大幅度提高了這個(gè)新興商業(yè)模式探索者的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)新興商業(yè)模式的發(fā)展不利，放水養(yǎng)魚才是正道。在中國(guó)網(wǎng)購(gòu)的發(fā)展實(shí)踐中，不僅眾多創(chuàng)業(yè)者因此獲得了低成本創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的機(jī)會(huì)，創(chuàng)造了眾多就業(yè)機(jī)會(huì)，小賣家獲得了直接面對(duì)全國(guó)市場(chǎng)乃至國(guó)際市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，消費(fèi)者獲得了更大范圍搜尋商品的機(jī)會(huì)，而且在房地產(chǎn)價(jià)格和房租成本飛漲時(shí)期為零售業(yè)開辟了規(guī)避房租成本上漲失控的發(fā)展新路，在一定程度上緩解了商業(yè)物業(yè)的需求壓力及其租金上漲的壓力。

　　時(shí)至今日，無(wú)論是在世界范圍內(nèi)還是在中國(guó)，電子商務(wù)都已經(jīng)形成了多種比較成熟的商業(yè)模式，發(fā)展到了巨大的規(guī)模，中國(guó)網(wǎng)購(gòu)發(fā)展尤為突飛猛進(jìn)，令人瞠目。有數(shù)據(jù)顯示，2012年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售行業(yè)總銷售額已達(dá)1.26萬(wàn)億人民幣，占整個(gè)零售行業(yè)6%;而美國(guó)作為電子商務(wù)發(fā)祥地，其網(wǎng)購(gòu)占零售總額比重也只有5%左右，中國(guó)僅用4年時(shí)間就達(dá)到了美國(guó)用10年時(shí)間方才達(dá)到的滲透率。至于熟悉了網(wǎng)購(gòu)模式的消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者，已經(jīng)數(shù)以億計(jì)。在這樣的情況下，已經(jīng)無(wú)需擔(dān)心適度稅收會(huì)嚴(yán)重?fù)p害新興商業(yè)模式的生存能力，電子商務(wù)繼續(xù)免稅帶來(lái)的稅源流失、不公平待遇、扭曲市場(chǎng)等問(wèn)題則日益突出。

　　我們需要認(rèn)識(shí)到一點(diǎn)，并不是說(shuō)大小企業(yè)、高低收入個(gè)體按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)納稅就是不公平，小企業(yè)和低收入者不納稅就是公平，而是相反;對(duì)稅收設(shè)置一定的起征點(diǎn)門檻主要不是為了公平，而是為了降低稅收征收成本。因此，把網(wǎng)購(gòu)征稅與公平問(wèn)題混為一談，把網(wǎng)上賣家等同于中小企業(yè)，把中小企業(yè)免稅當(dāng)作公平，這樣的思路本身就錯(cuò)了，更何況網(wǎng)上賣家中現(xiàn)在已經(jīng)不乏達(dá)到了相當(dāng)規(guī)模者。

　　電子商務(wù)的免稅客觀上帶來(lái)了不同業(yè)態(tài)、不同產(chǎn)業(yè)之間的不平等稅負(fù)待遇。蘇寧等以實(shí)體店為主的企業(yè)對(duì)網(wǎng)商免稅的抱怨由來(lái)已久，其實(shí)更大的問(wèn)題可能是在經(jīng)營(yíng)有形商品的制造業(yè)及其流通部門和經(jīng)營(yíng)無(wú)形商品的服務(wù)業(yè)之間制造了不平等稅負(fù)待遇，即使他們均采用電子商務(wù)模式。電子商務(wù)中的商品銷售方式分為在線銷售(on-linesale)和離線銷售(off-linesale)兩種，前者指產(chǎn)品可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)以數(shù)字化方式傳送銷售，軟件、音樂(lè)視聽產(chǎn)品、電子圖書、圖片等服務(wù)業(yè)產(chǎn)品很多都可以通過(guò)這一方式銷售傳送;后者指通過(guò)網(wǎng)絡(luò)達(dá)成、簽署有關(guān)銷售合同/協(xié)議，但交易標(biāo)的不能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)以數(shù)字化方式傳送，必須在線下傳送，經(jīng)營(yíng)有形商品的制造業(yè)及其流通部門都是如此。在離線銷售方式下，由于貨物傳送與傳統(tǒng)交易方式并無(wú)不同，貨物完全具有普通貨物特性，很多實(shí)際上無(wú)法規(guī)避增值稅等項(xiàng)稅收;但在線銷售的無(wú)形商品通常就能避免繳納稅收了。這樣的不平等稅負(fù)，必然扭曲有形商品和無(wú)形商品的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，片面激勵(lì)無(wú)形商品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并不有利于經(jīng)濟(jì)資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置。

　　同時(shí)，電子商務(wù)的全面免稅待遇和在線銷售形式免稅的便利已經(jīng)大大激勵(lì)了企業(yè)通過(guò)這一方式逃稅避稅。在近來(lái)多個(gè)國(guó)家鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的蘋果公司避稅案中，蘋果被揭出在盧森堡這個(gè)避稅港型離岸金融中心設(shè)立了一家名為iTunesSARL、僅有數(shù)十名員工的分公司，一個(gè)貼著“iTunesSARL”的郵箱幾乎就是該空殼公司向外界顯示存在的唯一證據(jù)。按照現(xiàn)任和前任蘋果公司管理人員的說(shuō)法，歐洲、非洲、中東地區(qū)消費(fèi)者下載歌曲、電視節(jié)目、應(yīng)用軟件的相關(guān)銷售收入均記入該公司名下，由此實(shí)現(xiàn)逃避稅收的目的。如果沒(méi)有電子商務(wù)的全面低稅乃至免稅待遇，沒(méi)有在線銷售形式在逃避稅收方面的便利，蘋果的這種把戲是玩不成的。

　　上述問(wèn)題廣州代理記賬小編認(rèn)為還進(jìn)一步引發(fā)了國(guó)際稅收流失和不公平財(cái)富跨國(guó)轉(zhuǎn)移的問(wèn)題。在蘋果逃避稅案中，本應(yīng)屬于英國(guó)、法國(guó)、美國(guó)以及其他數(shù)十個(gè)國(guó)家的稅收流失到了盧森堡，只不過(guò)稅率打了折扣。在中國(guó)，數(shù)年前就已經(jīng)揭出，一些外資企業(yè)通過(guò)在線銷售方式進(jìn)口軟件，從而逃脫了原來(lái)通過(guò)海關(guān)申報(bào)海關(guān)關(guān)稅和銷售增值稅的環(huán)節(jié)，按當(dāng)時(shí)外資企業(yè)一年進(jìn)口軟件產(chǎn)品200億元人民幣以上的規(guī)模和軟件產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅9%、銷售增值稅17%的規(guī)定，我國(guó)僅這一塊稅收流失就在50億元以上。

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